六、文化产业发展势头强劲，制度建设加快

　　我国的文化产业与国际同类行业相比起步很晚，却在近10年间表现出强劲的发展势头，成为当今中国最具发展前景的朝阳产业之一。尤其是自从党的十七届六中全会明确提出加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业的战略部署以来，全国文化产业发展积极性高涨，发展势头喜人。2012年，文化产业继续把影视艺术和视觉艺术作为发展重点，通过影视制作经营和艺术品交易扩大产业价值。与此同时，各地兴建的文化产业园区虽然存在这样那样的问题，但是大都凭借着历史文化资源和文艺品牌，有力带动旅游、餐饮等服务行业，全力打造文化与商业协调发展的综合产业模式，涌现出大批专门从事文化市场经营管理的商业人才。在表演艺术领域，旨在维护和扩大职业艺人商业利益和事业发展的经纪人制度日趋成熟，改变着演艺人才的培养和生成模式。尽管2012年全球经济发展形势严峻，而中国的文化产业却依旧表现出明显活力。这一方面受到我国内部经济环境的积极影响，另一方面也同社会大众日益活跃的文化需求关系紧密，而最为重要的则是国家对文化产业的有力支持。目前，文化产业已成为推动国家经济转型的重要驱动力。它在出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等方面取得的成就，以及对文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴产业的开拓，使人们充分意识到文化产业在新时期国民经济发展中的重要地位。

　　文化产业持续、健康、稳定的发展需要依托完善的文化制度与合理的产业规划。国家政府有关部门在2012年先后出台了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《艺术品市场管理条例》和《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》等文化政策和产业发展细则，这些对于落实国家文化产业发展要求具有重要的指导价值，更对相关产业的合理开发和有序推进提供政策保障。此外，文化与商业部门还鼓励文化产业经营者积极借鉴先进国家的管理理念和经营机制，加强文化领域智力、人才、技术引进工作。文化产业的持久发展需要同国外有实力的文化机构和产业部门开展合作，积极推动我国的文化产品和产业资源融入国际市场，实现经济增长和艺术传播的双重收益，为建设社会主义文化强国贡献力量。各级政府鼓励有实力的文化企业进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。优化文化产业布局，发挥东中西部地区资源优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。

　　这一年文化产业成效显著，进一步解放和发展文化生产力，激发文化创造活力，有力推动了文化艺术走向大发展大繁荣：

　　第一，文化体制改革取得阶段性成果。其显著标志在于，经营性文化事业单位“转企改制”稳步前行，累计有6900多家事业单位核销，近30万人事业身份注销，由此推动政事、政企、事企分开和管办分离，建立合格市场主体，使得中国文化产业形成新的发展格局，有中国特色、充满生机活力的文化产业生产经营机制已具雏形，党政协调、行业自律、社会监督、依法运营的文化管理体制初步建立，为中国文化艺术产业发展打下坚实的基础。

　　第二，文化产业活力增强。随着文化体制改革的深化，作为中国演艺市场主体的院团正在进入转制后适应市场发展的新阶段，与异军突起的大型民营演艺集团一道展示出艺术生产的新活力。据统计，2012年全国演出机构年营业收入前十名的都在1亿元以上，其中第一名杭州宋城旅游和第二名北京保利剧院营业收入均超5亿元，国家大剧院则以4.2亿元年营业收入位居第三，表明中国演艺业步入产业化轨道已具备充分资本。新成立的万达文化产业集团拥有电影放映制作、舞台演艺、连锁文化娱乐、主题公园、报刊传媒、字画收藏等11家公司，涉及9个行业，注册资本50亿元，资产310亿元，预计2012年收入220亿元，在注册资本、资产、收入等方面都远超国内其他文化企业而成为中国最大的文化企业。该集团有望以雄厚的资金优势、先进的管理优势整合文化艺术资源，引领中国文化艺术产业的发展。民营资本的大胆进入，是由于看好中国文化艺术产业的深厚潜力和开阔前景。由上海灿星文化传播有限公司策划的“中国好声音”栏目总标价高达10亿元，放大了电视节目和文化内容产品的价值。中小文化产业蕴藏的活力也不容低估，诸如海南三亚艺术团、云南丽江丽水金沙演艺有限责任公司等产业如活跃的细胞，维系区域的文化产业生态，活跃当地文化产业氛围。不同的文化企业正寻找不同的企业发展与腾飞路径：人民网力促文化与金融结合，成为中国第一家上市新闻网站，市值过百亿元;网龙公司着力让文化与科技融合，推出“宝宝童书”系列电子书、研发“91学习”工具;山水盛典文化产业有限公司、陕西旅游集团致力于文化与旅游结合，打造旅游文化品牌，让游客在游山玩水中领悟文化艺术的真谛。