社会艺术水平考级国家标准让考级更规范

　　近年来，社会艺术水平考级话题的热度始终不减。一方面，社会艺术水平考级对检验青少年的艺术学习成果起到积极作用；另一方面，考级机构管理不严、评价不科学、学生及家长功利化倾向明显等现象，让艺术水平考级屡受诟病。于是，如何规范社会艺术水平考级的难题摆在了学生、家长及业内专家学者面前。

　　日前，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会一次性出台4项社会艺术水平考级国家标准，填补了艺术水平考级领域标准规范的空白，也被认为标志着社会艺术水平考级将走上标准化道路。

　　社会艺术水平考级亟待规范

　　我国的社会艺术水平考级起步于1989年，经过近30年的发展，社会艺术水平考级在规模、数量、开设专业、教材建设及考级成果上均取得显著成绩，围绕考级的社会艺术培训迅猛发展。据不完全统计，全国的艺术水平考级机构超过100家，仅2018年报考北京舞蹈学院舞蹈考级的考生就有近80万人。

　　与艺术教育及社会艺术水平考级蓬勃发展相伴的，是行业竞争的加剧、经济利益的诱惑、考级功利化现象明显等问题。“部分考试机构缺乏社会责任感，以降低标准来吸引考生，从而谋求经济利益；有些考生不遵循艺术学习规律，急于求成，跳级报考；社会艺术培训机构的师资水平也存在良莠不齐的情况。”中央音乐学院考级委员会常务副主任、全国社会艺术水平考级服务标准化技术委员会副主任逄焕磊介绍，尤为明显的是一些考级机构“各自为政”，在考级标准、流程、教材、考官选聘、管理组织等方面存在较大差异，严重影响了考级工作的健康有序发展，甚至扼杀了很多孩子学习艺术的积极性。

　　与此同时，国外考级机构的进驻、参与竞争以及网络信息化技术开始运用于考级报名、服务、培训等新趋势的出现，为社会艺术水平考级工作的规范提出了更高要求。

　　4项国家标准填补空白

　　此次出台的4项国家标准分别为《社会艺术水平考级 机构备案管理要求》《社会艺术水平考级 专业分类要求》《社会艺术水平考级 考试服务流程要求》《社会艺术水平考级 考点、考场设置及环境要求》，由中央音乐学院作为主要起草单位牵头，联合中国艺术职业教育学会、中国艺术科技研究所、江苏省文化厅等多家单位共同编制。

　　“此前国内外尚无与艺术考级相关或相似的标准。这4项国家标准的出台填补了艺术水平考级领域标准规范的空白，对提升考级质量及服务、促进考级机构良性竞争、规范国内艺术考级市场具有重要意义。”全国社会艺术水平考级服务标准化技术委员会相关负责人告诉记者。

　　逄焕磊介绍，由于艺术教育门类庞杂、各门类区别较大，因此在制定标准时，先从基础、共性的地方入手，例如考试机构备案、考试流程、考场设置等，下一步再拓展到各专业门类的具体要求，最终形成一套完备的社会艺术水平考级标准体系。

　　记者注意到，此次出台的国家标准对所涉及的考级环节进行了详细规范。例如，《社会艺术水平考级 机构备案管理要求》对备案对象和备案材料的格式、流程等进行了详细要求；《社会艺术水平考级 考试服务流程要求》规定了考前、考中、考后的服务流程以及安全措施要求。

　　“社会艺术水平考级活动的主要参与群体为中小学生，人数多、规模大、范围广，因此标准把活动安全作为重中之重予以强调。”一位业内人士表示。此外，标准中还特别提出了对考试信息安全和网络环境安全等要求。

　　“舞蹈教学、考试对场地会有基本要求，然而现今仍有许多舞蹈教室和考点很不规范，有的甚至就是居民楼中的一个小居室。”北京舞蹈学院舞蹈考级院院长郭田告诉记者，《社会艺术水平考级 考点、考场设置及环境要求》对考点的选择布局、功能分区、各类设备设施等均作出了明确要求，能够“剔除一些无序的、低品质的艺术教育机构和考点”。

　　标准化建设是大势所趋

　　记者了解到，此次社会艺术水平考级国家标准的出台得到了业内人士的积极肯定与好评。“社会艺术水平考级的标准化建设是大势所趋，对考级工作来说意义深远。”中央音乐学院考级委员会秘书长李小曼表示，标准的出台会使人们在观念认识、行为规范和管理方法上发生很大转变，“有些人觉得标准化工作使程序更加复杂繁琐，但经过认真学习、梳理、熟练运用，会发现标准化让艺术水平考级流程更便捷，将带来更大的社会效益”。

　　郭田认为，标准的建立可以对全社会发挥引导作用。“大家应该形成一个认知：社会艺术教育不应该是无序的，不是随便找一个场地、找一些老师就能给孩子进行艺术培训。”他告诉记者，北京舞蹈学院已将标准内容写进了与考级承办机构签署的协议中，并在选派教师和考官参与考级的过程中进行监督，“由于考级情况复杂、各地的状况不尽相同，落实标准还需要上下联动，需要有关部门有效行使监督职能。”郭田如是说。

　　“社会艺术水平考级机构面对的是广大艺术学子，应当把社会效益放在首位。”中国艺术科技研究所社会艺术水平考级中心主任陈斌斌介绍，中国艺术科技研究所社会艺术水平考级中心计划对其承办的考点加强管理，并安排承办机构的负责人培训学习4项标准的内容，保证其深入理解标准的内容和意义，以便更好地开展工作。

　　2017年12月，作为国家“放管服”管理体制改革在考级管理领域的贯彻落实举措，文化部对2004年出台的《社会艺术水平考级管理办法》进行了修订。在强化地方行政机构和考级单位职责、引导推进行业自律的背景下，相关国家标准的出台具有更大意义。“地方行政部门能够依据国家标准加强服务和管理；考级机构也将明确权责，积极落实国家标准；下属考级点的工作也会有更明确的指向性。”陈斌斌说。